Eindevaluatie Vraagsturing TNO en GTIs

Samenvatting

Uit de evaluatie die Dialogic heeft uitgevoerd de afgelopen maanden blijkt dat er over de periode 2004-2010 een grote inspanning is geleverd om het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s vorm te geven en te implementeren. Dit is een continue leerproces dat nog niet is voltooid. Daarbij is gebleken dat een uniforme vormgeving van vraagsturing onmogelijk en onwenselijk is.
De wijze waarop vooral individuele departementen en individuele instituten vorm geven aan vraagsturing kan namelijk sterk uiteen lopen. Feitelijk kan gesproken worden van verschillende innovatiesystemen. Binnen deze systemen kunnen rollen en de verantwoordelijkheid van de overheid/departementen sterk uiteenlopen. Deze rollen en verantwoordelijkheden hangen samen met de vraag of de verschillende departementen ten aanzien van een thema primair een taakverantwoordelijkheid, een thematische beleidsverantwoordelijkheid of een systeemverantwoordelijkheid hebben.
Verder zijn er een aantal belangrijke conclusies met betrekking tot het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s:

• Het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s heeft bijgedragen aan een (verdere) versterking en een behoorlijk niveau van inhoudelijke vraagsturing binnen de thema´s.
• Het betrekken van bedrijven en maatschappelijke organisaties is nog steeds een knelpunt en is per saldo slechts in beperkte mate toegenomen.
• Er zijn bescheiden, overwegend kwalitatieve aanwijzingen dat het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s bijdraagt aan een verbeterde aansluiting tussen kennisvraag en kennisaanbod, maar structurele impactmetingen ontbreken.
• Het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s heeft bijgedragen aan structurele organisatiewijzigingen bij de kennisinstituten.
• Het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s heeft vooralsnog niet geresulteerd in een structurele oplossing voor de problematiek van de Grote Faciliteiten.
• De aansluiting van TNO, de GTI´s en DLO enerzijds en andere Nederlandse kennisinstellingen anderzijds is, op enkele uitzonderingen na, niet expliciet verbeterd. Evenmin is in het kader van het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s expliciet gestuurd op een verbetering van de samenwerking met buitenlandse kennisinstellingen of verbetering van de zichtbaarheid op buitenlandse markten.
• Slechts een deel van de departementen heeft het kennis- en onderzoeksbeleid ontwikkeld c.q. uitgebouwd in het kader van het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s.
• Het Platform Pen- en Regievoerders heeft bijgedragen aan meer departementale samenwerking over de invulling van het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s.

De evaluatie betreft strikt genomen het functioneren van het instrument Vraagsturing TNO en GTI´s. De geconstateerde diversiteit in sturingsmechanismes zorgt er echter ook voor dat er naar onze mening verschillende (sets van) kritieke succesfactoren zijn te onderscheiden. In aanvulling op deze evaluatie geven we daarom in het rapport ook aan wat in onze ogen, gebaseerd op de bevindingen uit de evaluatie, de belangrijkste kritieke succesfactoren zijn. Ook bespreken we enkele toekomstige overwegingen met betrekking tot vraagsturing en maken de link met het Topsectorenbeleid zoals dat momenteel vorm krijgt.

Download document

Download document

Bijbehorend project

> Meer informatie over dit project